Итоги деятельности по
противодействию коррупции
за 1 полугодие 2014
года
В
соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
Обеспечена работа должностного лица, ответственного за профилактику
коррупционных и иных правонарушений в
Управлении. Сотрудник, на которого возложены данные функции, обеспечен всеми
необходимыми методическими материалами аппаратно-программными средствами.
Юристом управления осуществляется консультирование по антикоррупционному
законодательству. Для проведения работы по проверке достоверности и полноты
сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
сотрудниками управления предоставляется вся необходимая информация.
24.03.2014 года в Управлении проведено
занятие с государственными гражданскими служащими на тему «Выполнение
требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии
коррупции». Особенности заполнения сведений о доходах, расходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера». Так же был проведен зачет на знание
госслужащими положений 273-ФЗ в части предоставления сведений о доходах,
расходах и обязательствах имущественного характера.
Проведены заседания комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта
интересов:
15.01.2014, 28.02.2014, 21.03.2014 года –
рассмотрение вопроса о даче согласия на замещение должности на условиях
трудового договора в течение 2-х лет с момента увольнения с государственной
гражданской службы. По результатам заседания дано согласие на замещение
должности на условиях трудового договора.
В рамках работы по
противодействию коррупции в управлении действует приказ от 11.09.2013
№01-02/543 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной
службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых
государственные гражданские служащие Управления Федеральной службы по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области
обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера,
а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Государственные
гражданские служащие Управления предоставляют сведения о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера в соответствии с Перечнем.
В соответствии с
порядком уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения
в целях склонения
государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений с учетом
вносимых изменений в действующее законодательство в Управлении осуществляется
соответствующая работа. Уведомлений
о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений в
отчетном периоде не поступало.
В соответствии с приказом Управления во 2
квартале 2014 года завершена проверка
достоверности и полноты представленных сведений о доходах посредством сверки
доходов по основному месту работы со справками 2-НДФЛ и проверки на наличие
данных по госслужащим в базе ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
С государственными
гражданскими служащими
Управления регулярно проводятся собеседования, совещания с доведением
до них положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» в целях формирования у них нетерпимого отношения к
коррупционному поведению. Также проводятся разъяснительные беседы с
вновь поступившими на государственную гражданскую службу сотрудниками о
необходимости соблюдения общих принципов служебного поведения.
В соответствии с распоряжениями Роскомнадзора
до государственных гражданских служащих доведены рекомендации в сфере
деятельности по противодействию коррупции:
- Разъяснения Минтруда России от 17 июля 2013
года по применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г №230-ФЗ «О контроле за соответствием лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам» и иных нормативных правовых актов в сфере
противодействия коррупции;
- Памятка федеральному государственному гражданскому
служащему Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций, планирующему увольнение с федеральной
государственной гражданской службы.
В соответствии с Планом
обучающих мероприятий Роскомнадзора во втором полугодии 2014 года запланировано
обучение по вопросам государственной гражданской
службы кадрового сотрудника управления, по теме «Государственная политика в
сфере противодействия коррупции».
В
Управлении проводятся мероприятия по организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей
федеральной государственной
гражданской службы. После утверждения соответствующего нормативно-правового
акта в Федеральной службе планируется утверждение Порядка работы с кадровым
резервом Управления.
В целях предотвращения
коррупционных рисков осуществляется постоянный контроль за
соблюдением федерального законодательства при работе с входящей
корреспонденцией, поступающей от физических и юридических лиц, в том числе с
обращениями граждан и организаций в системе электронного документооборота
(Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации», Федеральный закон «О противодействии коррупции»). Ведется
постоянный контроль за всеми этапами прохождения
входящей корреспонденции в соответствии с законодательством Российской
Федерации по рассмотрению обращений граждан и противодействию коррупции.
Отделом организационной, финансовой, правовой работы и кадров осуществляется
анализ соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан.
Обеспечено электронное
взаимодействие Управления с Центральным аппаратом и территориальными
управлениями Роскомнадзора. Принимаются меры по совершенствованию системы
документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля
исполнения документов. В рамках возможностей системы электронного
документооборота обеспечивается контроль за сроками и
полнотой рассмотрения документов, их своевременным исполнением. Организована
систематическая отчетность руководителю управления о проводимой работе по
совершенствованию документооборота.
В целях совершенствования условий, процедур и механизмов
государственных закупок проводятся открытые аукционы по размещению госзаказов
для нужд Управления в электронной форме. Информация о проведении госсзакупок размещается на сайте zakupki.gov.ru. В 1 полугодии 2014 года размещено 36 извещений о проведении торгов. Из них 24 –
электронных аукциона, 16 – запросов котировок. С целью совершенствования процедуры
проведения электронных аукционов проводится постоянный мониторинг законодательства
в сфере госсзакупок, в ходе которого осуществляется
анализ условий, процедур и механизмов государственных закупок, а также
соответствия показателей и итогов выполнения государственных контрактов
первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям
соответствующего бюджета. В июне 2014 года начальник отдела организационной,
финансовой, правовой работы и кадров Управления прошёл обучение
по вопросам организации госзакупок.
Во исполнение
Федеральных законов «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления» и «Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997
г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» и
приказа Роскомнадзора от 30.12.2009 № 718 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций» на официальном сайте Управления в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Антикоррупционная
деятельность» регулярно размещается информация об антикоррупционной
деятельности Управления. В соответствии с
рекомендациями Роскомнадзора и изменениями в антикоррупционном законодательстве
проводится постоянное обновление информации (по мере поступления), размещаемой
на сайте. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера размещаются на сайте в соответствии с требованиями Приказа
Минтруда от 07.10.2013 №530н.
В
Управлении обеспечено функционирование «горячей линии» по вопросам противодействия
коррупции, а также создана
возможность взаимодействия граждан с использованием компьютерных
технологий.
Обеспечено
эффективное взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия
коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию
коррупции. Информация по
вопросам противодействия коррупции размещена в открытом для СМИ доступе на
официальном сайте управления. Организован мониторинг публикаций в
средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роскомнадзоре, а
также
организация проверки таких фактов. В 1 полугодии 2014 года проведено
930 мероприятий по мониторингу СМИ по выявлению фактов проявления коррупции со
стороны сотрудников Управления Роскомнадзора по Омской области. Фактов проявления
коррупции по результатам мониторинга не выявлено
В целях
совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций
Управления проводится анализ на коррупциогенность
разрабатываемых Управлением
проектов локальных нормативных актов и иных документов по осуществлению Управлением
контрольно – надзорной и разрешительно – регистрационной деятельности в целях
выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики). Все разрабатываемые
локальные нормативные акты и иные документы по осуществлению
контрольно-надзорной деятельности проходят обязательную проверку юристом
управления и руководителями структурных подразделений на коррупциогенность.