Деятельность Управления Роскомнадзора по Омской области по

предотвращению коррупции в 1 полугодии 2017 года

Во исполнение приказа Роскомнадзора от 18 марта 2014 года №40 «О мерах по совершенствованию работы по противодействию коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» издан приказ от 28 марта 2014 №48 «Об определении государственного гражданского служащего ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области», определяющий персональную ответственность конкретного госслужащего за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и, в частности, за прием сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих управления. Контроль за исполнением настоящего приказа возложен на руководителя управления.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» проведена работа по сбору, проверке, внесению в личные дела, размещению на сайте сведений, содержащихся в справках федеральных государственных служащих, которые обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Нарушений при заполнении справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими управления не выявлено.

Обеспечена работа должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Управлении. Сотрудник, на которого возложены данные функции, обеспечен всеми необходимыми методическими материалами аппаратно-программными средствами. Юристом управления осуществляется консультирование по антикоррупционному законодательству. Для проведения работы по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудниками управления предоставляется вся необходимая информация.

08.02.2017 года в Управлении проведено информационно-обучающие

мероприятие с государственными гражданскими служащими по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений об адресах сайтов в сети «Интренет» за 2016 год.

Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей представлены в отдел ОФПРиК в полном объеме. Все сведения заполнены с использованием программного продукта Справка БК+, разработанного Минтрудом России. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя и заместителя руководителя Управления направлены установленным порядком, с соблюдением сроков в Минкомсвязь и Роскомнадзор соответственно, а так же размещены на официальном сайте Управления.

Сведения об адресах сайтов в сети «Интернет» так же предоставлены всеми государственными гражданскими служащими, обязанными подавать такие сведения.

В период 01.06.2017 – 23.06.2017 проведен анализ предоставленных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и членов их семей.

В ходе анализа нарушений, влекущих назначение проверки по п.п. а.1) п. 10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденному Указом Президента РФ от 21.09.2009 №1065, не выявлено.

С государственными гражданскими служащими Управления регулярно проводятся собеседования, совещания с доведением до них положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» в целях формирования у них нетерпимого отношения к коррупционному поведению. Также проводятся разъяснительные беседы с вновь поступившими на государственную гражданскую службу сотрудниками о необходимости соблюдения общих принципов служебного поведения.

Проведены заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов:

10.05.2017 – рассмотрение обращения гражданина о поведении государственного гражданского служащего Управления во время исполнения им должностных обязанностей. По результатам заседания проведена разъяснительная беседа с государственным гражданским служащим. Протокол заседания комиссии направлен руководителю Управления.

В рамках работы по противодействию коррупции в управлении действует приказ от 14.06.2016 №99 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых государственные гражданские служащие Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Государственные гражданские служащие Управления предоставляют сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Перечнем.

В соответствии с порядком уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений с учетом вносимых изменений в действующее законодательство в Управлении осуществляется соответствующая работа. Уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений в отчетном периоде не поступало.

Приказом от 27.05.2016 №89 утвержден План Управления Роскомнадзора по Омской области по противодействию коррупции на 2016-2017 годы.

В соответствии с распоряжениями Роскомнадзора до государственных гражданских служащих доведены рекомендации в сфере деятельности по противодействию коррупции.

В соответствии с Планом обучающих мероприятий Роскомнадзора во втором полугодии 2017 года планируется обучение по вопросам государственной гражданской службы и противодействия коррупции кадрового сотрудника управления, по теме «Функции подразделений кадровых службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений».

В Управлении проводятся мероприятия по организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы.

В целях предотвращения коррупционных рисков осуществляется постоянный контроль за соблюдением федерального законодательства при работе с входящей корреспонденцией, поступающей от физических и юридических лиц, в том числе с обращениями граждан и организаций в системе электронного документооборота (Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральный закон «О противодействии коррупции»). Ведется постоянный контроль за всеми этапами прохождения входящей корреспонденции в соответствии с законодательством Российской Федерации по рассмотрению обращений граждан и противодействию коррупции. Отделом организационной, финансовой, правовой работы и кадров осуществляется анализ соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан.

Обеспечено электронное взаимодействие Управления с Центральным аппаратом и территориальными управлениями Роскомнадзора. Принимаются меры по совершенствованию системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов. В рамках возможностей системы электронного документооборота обеспечивается контроль за сроками и полнотой рассмотрения документов, их своевременным исполнением. Организована систематическая отчетность руководителю управления о проводимой работе по совершенствованию документооборота.

В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок проводятся открытые аукционы по размещению госзаказов для нужд Управления в электронной форме. Информация о проведении госсзакупок размещается на сайте zakupki.gov.ru. В 1 полугодии 2017 году проведено 4 электронных аукциона. С целью совершенствования процедуры проведения электронных аукционов проводится постоянный мониторинг законодательства в сфере госсзакупок, в ходе которого осуществляется анализ условий, процедур и механизмов государственных закупок, а также соответствия показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета.

Во исполнение Федеральных законов «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» и приказа Роскомнадзора от 30.12.2009 № 718 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» регулярно размещается информация об антикоррупционной деятельности Управления. В соответствии с рекомендациями Роскомнадзора и изменениями в антикоррупционном законодательстве проводится постоянное обновление информации (по мере поступления), размещаемой на сайте. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на сайте в соответствии с требованиями Приказа Минтруда от 07.10.2013 №530н.

В Управлении обеспечено функционирование «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции, а также создана возможность взаимодействия граждан с использованием компьютерных технологий.

Обеспечено эффективное взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции. Информация по вопросам противодействия коррупции размещена в открытом для СМИ доступе на официальном сайте управления. Организован мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роскомнадзоре, а также организация проверки таких фактов. Фактов проявления коррупции по результатам мониторинга не выявлено.

В целях совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций Управления проводится анализ на коррупциогенность разрабатываемых Управлением проектов локальных нормативных актов и иных документов по осуществлению Управлением контрольно – надзорной и разрешительно – регистрационной деятельности в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики). Все разрабатываемые локальные нормативные акты и иные документы по осуществлению контрольно-надзорной деятельности проходят обязательную проверку юристом управления и руководителями структурных подразделений на коррупциогенность.