В
соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
Обеспечена работа должностного лица, ответственного за профилактику
коррупционных и иных правонарушений в
Управлении. Сотрудник, на которого возложены данные функции, обеспечен всеми
необходимыми методическими материалами аппаратно-программными средствами.
Юристом управления осуществляется консультирование по антикоррупционному
законодательству. Для проведения работы по проверке достоверности и полноты
сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
сотрудниками управления предоставляется вся необходимая информация.
14.03.2013 года в Управлении
проведено информационно-обучающие
мероприятие с государственными гражданскими служащими по методическим
рекомендациям по профилактике коррупционных и иных правонарушений и
урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе, а так
же по соблюдению государственными гражданскими служащими кодекса этики и
служебного поведения государственных гражданских служащих Роскомнадзора (приказ
Роскомнадзора от 22.04.2011 г. №275).
Проведены заседания комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта
интересов:
30.04.2013, 24.05.2013 года – рассмотрение
вопроса о возможном конфликте интересов при осуществлении иной оплачиваемой
деятельности. По результатам заседаний установлено, что конфликта интересов при
осуществлении иной оплачиваемой деятельности не усматривается.
23.05.2013 года – рассмотрение вопроса о даче
согласия на замещение должности на условиях трудового договора в течение 2-х
лет с момента увольнения с государственной гражданской службы. По результатам
заседания дано согласие на замещение должности на условиях трудового договора.
По представлению ответственного лица за
профилактику коррупционных и иных правонарушений 18.09.2013 проведено заседание
комиссии по вопросу возможного конфликта интересов на государственной
гражданской службе между родственниками, занимающими должности государственной
гражданской службы в Управлении. По результатам заседания принято решение, что
в данном случае конфликта интересов или возможности его возникновения нет, так
как между государственными служащими нет прямого подчинения.
22.10.2013 года -
рассмотрение обращения физического лица с просьбой принять меры к ответственным
лицам Управления в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных
органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных
служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации» по представлению по представлению лица, ответственного за
профилактику коррупционных и иных правонарушений.
В рамках работы по
противодействию коррупции в управлении издан приказ от 11.09.2013 №01-02/543
«Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при
назначении на которые граждане и при замещении которых государственные
гражданские служащие Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера,
а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Государственные
гражданские служащие Управления предоставляют сведения о доходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера в соответствии с Перечнем.
В соответствии с
порядком уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения
в целях склонения
государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений с учетом
вносимых изменений в действующее законодательство в Управлении осуществляется
соответствующая работа. Уведомлений
о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений в
отчетном периоде не поступало.
В соответствии с приказом Управления в 3
квартале 2013 года завершена проверка достоверности и полноты представленных
сведений о доходах посредством сверки доходов по основному месту работы со
справками 2-НДФЛ и проверки на наличие данных по госслужащим в базе ЕГРЮЛ и
ЕГРИП.
С государственными
гражданскими служащими
Управления регулярно проводятся собеседования, совещания с доведением
до них положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» в целях формирования у них нетерпимого отношения к
коррупционному поведению. Также проводятся разъяснительные беседы с
вновь поступившими на государственную гражданскую службу сотрудниками о
необходимости соблюдения общих принципов служебного поведения.
В соответствии с распоряжениями Роскомнадзора
до государственных гражданских служащих доведены рекомендации в сфере
деятельности по противодействию коррупции:
- Разъяснения Минтруда России от 17 июля 2013
года по применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г №230-ФЗ «О контроле за соответствием лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам» и иных нормативных правовых актов в сфере
противодействия коррупции;
- Памятка федеральному государственному
гражданскому служащему Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций, планирующему увольнение с
федеральной государственной гражданской службы.
28.02.2013 г. проведены
информационно-обучающие мероприятия с государственными гражданскими служащими
по предоставлению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера за 2012 год, 14.03.2013 г. - о методических рекомендациях по
профилактике коррупционных и иных правонарушений и урегулированию конфликта интересов на
государственной гражданской службе, а так же по соблюдению государственными
гражданскими служащими кодекса этики и служебного поведения государственных
гражданских служащих Роскомнадзора (приказ Роскомнадзора от 22.04.2011 г. №275).
13.12.2013 года в Управлении проведено
информационно-обучающее мероприятие по заполнению справок о доходах, имуществе
и обязательствах имущественного характера, справок о расходах государственных
гражданских служащих.
В соответствии с Планом
обучающих мероприятий Роскомнадзора в декабре 2013 года проведено обучение по вопросам государственной гражданской службы
кадрового сотрудника управления, по теме «Государственная политика в сфере
противодействия коррупции» в сентябре 2013 г.
В
Управлении проводятся мероприятия по организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей
федеральной государственной
гражданской службы. После утверждения соответствующего нормативно-правового
акта в Федеральной службе планируется утверждение Порядка работы с кадровым
резервом Управления.
В целях предотвращения
коррупционных рисков осуществляется постоянный контроль за
соблюдением федерального законодательства при работе с входящей
корреспонденцией, поступающей от физических и юридических лиц, в том числе с
обращениями граждан и организаций в системе электронного документооборота
(Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации», Федеральный закон «О противодействии коррупции»). Ведется
постоянный контроль за всеми этапами прохождения
входящей корреспонденции в соответствии с законодательством Российской
Федерации по рассмотрению обращений граждан и противодействию коррупции.
Отделом организационной, финансовой, правовой работы и кадров осуществляется
анализ соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан.
Обеспечено электронное
взаимодействие Управления с Центральным аппаратом и территориальными
управлениями Роскомнадзора. Принимаются меры по совершенствованию системы
документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля
исполнения документов. В рамках возможностей системы электронного
документооборота обеспечивается контроль за сроками и
полнотой рассмотрения документов, их своевременным исполнением. Организована
систематическая отчетность руководителю управления о проводимой работе по
совершенствованию документооборота.
В целях совершенствования условий, процедур и механизмов
государственных закупок проводятся открытые аукционы по размещению госзаказов
для нужд Управления в электронной форме. Информация о проведении госсзакупок размещается на сайте zakupki.gov.ru. В 2013 году проведено 3 аукциона в
электронной форме. С целью совершенствования процедуры проведения электронных
аукционов проводится постоянный мониторинг законодательства в сфере госсзакупок, в ходе которого осуществляется анализ условий,
процедур и механизмов государственных закупок, а также соответствия показателей
и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них
параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета. В июне 2013
года заместитель руководителя Управления прошёл обучение по
вопросам организации госзакупок.
Во исполнение
Федеральных законов «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления» и «Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997
г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» и
приказа Роскомнадзора от 30.12.2009 № 718 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций» на официальном сайте Управления в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Антикоррупционная
деятельность» регулярно размещается информация об антикоррупционной
деятельности Управления. В соответствии с
рекомендациями Роскомнадзора и изменениями в антикоррупционном законодательстве
проводится постоянное обновление информации (по мере поступления), размещаемой
на сайте.
В
Управлении обеспечено функционирование «горячей линии» по вопросам противодействия
коррупции, а также создана
возможность взаимодействия граждан с использованием компьютерных
технологий.
Обеспечено
эффективное взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия
коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию
коррупции. Информация по
вопросам противодействия коррупции размещена в открытом для СМИ доступе на
официальном сайте управления. Организован мониторинг публикаций в
средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роскомнадзоре, а
также
организация проверки таких фактов. В 2013 году проведено 215
мероприятий по мониторингу СМИ по выявлению фактов проявления коррупции со
стороны сотрудников Управления Роскомнадзора по Омской области. Фактов
проявления коррупции по результатам мониторинга не выявлено
В целях
совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций
Управления проводится анализ на коррупциогенность
разрабатываемых Управлением
проектов локальных нормативных актов и иных документов по осуществлению Управлением
контрольно – надзорной и разрешительно – регистрационной деятельности в целях
выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики). Все разрабатываемые
локальные нормативные акты и иные документы по осуществлению
контрольно-надзорной деятельности проходят обязательную проверку юристом
управления и руководителями структурных подразделений на коррупциогенность.