Деятельность Управления Роскомнадзора по Омской области
по
предотвращению коррупции в 1 полугодии 2017 года
Во исполнение приказа Роскомнадзора
от 18 марта 2014 года №40 «О мерах по совершенствованию работы по
противодействию коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций» издан приказ от 28 марта
2014 №48 «Об определении
государственного гражданского служащего ответственного за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области»,
определяющий персональную ответственность конкретного госслужащего за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений и, в частности, за прием
сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера госслужащих управления. Контроль за исполнением настоящего приказа
возложен на руководителя управления.
В соответствии с указом Президента
Российской Федерации от 21
сентября
Обеспечена работа должностного лица, ответственного за профилактику
коррупционных и иных правонарушений в
Управлении. Сотрудник, на которого возложены данные функции, обеспечен всеми
необходимыми методическими материалами аппаратно-программными средствами.
Юристом управления осуществляется консультирование по антикоррупционному
законодательству. Для проведения работы по проверке достоверности и полноты
сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
сотрудниками управления предоставляется вся необходимая информация.
08.02.2017 года в Управлении
проведено информационно-обучающие
мероприятие с государственными гражданскими служащими по предоставлению
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и сведений об адресах сайтов в сети «Интренет» за 2016 год.
Сведения о доходах, расходах, имуществе и
обязательствах имущественного характера государственных служащих, их супругов и
несовершеннолетних детей представлены в отдел ОФПРиК в полном объеме. Все
сведения заполнены с использованием программного продукта Справка БК+,
разработанного Минтрудом России.
Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера руководителя и заместителя руководителя Управления направлены
установленным порядком, с соблюдением сроков в Минкомсвязь и Роскомнадзор
соответственно, а так же размещены на официальном сайте Управления.
Сведения об адресах сайтов в сети «Интернет»
так же предоставлены всеми государственными гражданскими служащими, обязанными
подавать такие сведения.
В период 01.06.2017 – 23.06.2017 проведен анализ предоставленных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и членов их семей.
В ходе анализа нарушений, влекущих назначение проверки
по п.п. а.1) п. 10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной службы и федеральными государственными служащими, и соблюдения
федеральными государственными служащими требований к служебному поведению,
утвержденному Указом Президента РФ от 21.09.2009 №1065, не выявлено.
С государственными
гражданскими служащими
Управления регулярно проводятся собеседования, совещания с доведением
до них положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» в целях формирования у них нетерпимого отношения к
коррупционному поведению. Также проводятся разъяснительные беседы с
вновь поступившими на государственную гражданскую службу сотрудниками о
необходимости соблюдения общих принципов служебного поведения.
Проведены заседания комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов:
10.05.2017 – рассмотрение обращения
гражданина о поведении государственного гражданского служащего Управления во
время исполнения им должностных обязанностей. По результатам заседания
проведена разъяснительная беседа с государственным гражданским служащим. Протокол
заседания комиссии направлен руководителю Управления.
В рамках работы по противодействию коррупции
в управлении действует приказ от 14.06.2016 №99 «Об утверждении перечня
должностей федеральной государственной службы, при замещении которых
государственные гражданские служащие Управления Федеральной службы по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской
области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей». Государственные гражданские служащие Управления
предоставляют сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера в соответствии с Перечнем.
В соответствии с
порядком уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения
в целях склонения
государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений с учетом
вносимых изменений в действующее законодательство в Управлении осуществляется
соответствующая работа. Уведомлений
о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений в
отчетном периоде не поступало.
Приказом от 27.05.2016 №89 утвержден План
Управления Роскомнадзора по Омской области по противодействию коррупции на
2016-2017 годы.
С государственными
гражданскими служащими
Управления регулярно проводятся собеседования, совещания с доведением
до них положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации
от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» в целях формирования у них нетерпимого отношения к
коррупционному поведению. Также проводятся разъяснительные беседы с
вновь поступившими на государственную гражданскую службу сотрудниками о
необходимости соблюдения общих принципов служебного поведения.
В соответствии с распоряжениями Роскомнадзора
до государственных гражданских служащих доведены рекомендации в сфере
деятельности по противодействию коррупции.
В соответствии с Планом
обучающих мероприятий Роскомнадзора во втором полугодии 2017 года планируется обучение
по вопросам государственной гражданской службы и противодействия коррупции кадрового
сотрудника управления, по теме «Функции подразделений кадровых службы по
профилактике коррупционных и иных правонарушений».
В Управлении
проводятся мероприятия по организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей
федеральной государственной
гражданской службы.
В целях предотвращения
коррупционных рисков осуществляется постоянный контроль за соблюдением федерального
законодательства при работе с входящей корреспонденцией, поступающей от
физических и юридических лиц, в том числе с обращениями граждан и организаций в
системе электронного документооборота (Федеральный закон «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральный закон «О
противодействии коррупции»). Ведется постоянный контроль за всеми этапами
прохождения входящей корреспонденции в соответствии с законодательством
Российской Федерации по рассмотрению обращений граждан и противодействию
коррупции. Отделом организационной, финансовой, правовой работы и кадров
осуществляется анализ соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан.
Обеспечено электронное
взаимодействие Управления с Центральным аппаратом и территориальными управлениями
Роскомнадзора. Принимаются меры по совершенствованию системы документооборота, позволяющей осуществлять
ведение учета и контроля исполнения документов. В рамках возможностей системы
электронного документооборота обеспечивается контроль за сроками и полнотой
рассмотрения документов, их своевременным исполнением. Организована
систематическая отчетность руководителю управления о проводимой работе по
совершенствованию документооборота.
В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных
закупок проводятся открытые аукционы по размещению госзаказов для нужд
Управления в электронной форме. Информация о проведении госсзакупок размещается
на сайте zakupki.gov.ru.
В 1 полугодии 2017 году проведено 4 электронных
аукциона. С целью
совершенствования процедуры проведения электронных аукционов проводится
постоянный мониторинг законодательства в сфере госсзакупок, в ходе которого
осуществляется анализ условий, процедур и механизмов государственных закупок, а
также соответствия показателей и итогов выполнения государственных контрактов
первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям
соответствующего бюджета.
Во исполнение Федеральных
законов «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления» и «Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,
постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 г. № 1009 «Об
утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации» и приказа Роскомнадзора
от 30.12.2009 № 718 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций» на официальном сайте Управления в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Противодействие
коррупции» регулярно размещается информация об антикоррупционной деятельности
Управления. В соответствии с рекомендациями
Роскомнадзора и изменениями в антикоррупционном законодательстве проводится
постоянное обновление информации (по мере поступления), размещаемой на сайте.
Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера размещаются на сайте в соответствии с требованиями Приказа Минтруда
от 07.10.2013 №530н.
В
Управлении обеспечено функционирование «горячей линии» по вопросам противодействия
коррупции, а также создана
возможность взаимодействия граждан с использованием компьютерных
технологий.
Обеспечено
эффективное взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия
коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию
коррупции. Информация по
вопросам противодействия коррупции размещена в открытом для СМИ доступе на
официальном сайте управления. Организован мониторинг публикаций в
средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роскомнадзоре, а
также
организация проверки таких фактов. Фактов проявления коррупции по результатам мониторинга не выявлено.
В целях
совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций
Управления проводится анализ на коррупциогенность разрабатываемых Управлением проектов локальных нормативных актов и иных документов по осуществлению Управлением контрольно – надзорной и
разрешительно – регистрационной деятельности в целях выявления в них положений,
способствующих созданию условий для
проявления коррупции (с учетом
мониторинга соответствующей правоприменительной практики). Все разрабатываемые
локальные нормативные акты и иные документы по осуществлению
контрольно-надзорной деятельности проходят обязательную проверку юристом
управления и руководителями структурных подразделений на коррупциогенность.