ПРИКАЗ
31.03.2021 № 55
О единой комиссии
по осуществлению закупок Управления Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
по Омской области
В соответствии с ч.
2 ст. 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд», приказываю:
1. Утвердить Положение о Единой комиссии по
осуществлению закупок Управления
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций по Омской области (приложение №
1).
2. Создать единую комиссию по
осуществлению закупок Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (далее -
Единая комиссия) в следующем составе:
председатель Единой комиссии – Гаглоев
С.Г., заместитель руководителя;
заместитель председателя Единой комиссии
– Шестухин К.В., начальник отдела организационной, финансовой, правовой работы
и кадров;
члены Единой комиссии:
Моргунова Ю.В., заместитель начальника
отдела организационной, финансовой, правовой работы и кадров - главный
бухгалтер, член комиссии;
Егоркина М.Ф., делопроизводитель отдела
организационной, финансовой, правовой работы и кадров, член комиссии;
секретарь Единой
комиссии - Лубягина Е.П., ведущий специалист-эксперт
отдела организационной, финансовой, правовой работы и кадров, член комиссии.
3. Установить следующее:
3.1. Единая комиссия действует в
порядке, установленном настоящим Приказом и Положением о комиссии по закупкам
для нужд Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций по Омской области.
3.2. Замена членов Единой комиссии
происходит в случаях, предусмотренных положением о комиссии по закупкам, путем
внесения изменений в настоящий Приказ.
3.3. Единая комиссия действует вплоть до
отмены настоящего Приказа.
3.4. Довести настоящий Приказ до
сведения ответственных лиц посредством СЭД ЕИС Роскомнадзора.
4. Признать
утратившими силу приказ от 13.02.2020 № 19.
5. Контроль за
исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Гаглоева
С.Г.
Руководитель С.В.
Обметкин
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Управления
Роскомнадзора по
Омской области
от___________№______-
Положение о единой комиссии
по осуществлению закупок Управления Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области
1.
Настоящее положение о единой комиссии по осуществлению
закупок для нужд Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (далее -
Заказчик) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
Положение о единой комиссии по осуществлению закупок (далее - Положение)
регламентирует порядок работы комиссии, создаваемой для закупки товаров, работ,
услуг для нужд Заказчика.
2.
Единая комиссия по осуществлению закупок (Далее - Комиссия) является
коллегиальным органом, уполномоченным на выбор поставщика (подрядчика,
исполнителя) по итогам проведения конкурентной процедуры. Комиссия в своей
деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом № 44-ФЗ, иными федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами, настоящим Положением и иными
внутренними актами Заказчика.
3. Заказчик создает Комиссию для
осуществления всех видов конкурентных процедур определения поставщика
(подрядчика, исполнителя).
4. Состав Комиссии и его изменение утверждается приказом руководителя Заказчика.
В приказе о создании Комиссии должны содержаться следующие сведения:
- персональный состав Комиссии, в том числе
назначенный председатель (Ф.И.О., должность, звание или указание на экспертные
знания, обязанности в рамках деятельности Комиссии);
-
порядок замены членов Комиссии (в случаях, предусмотренных настоящим
Положением);
- срок полномочий Комиссии либо указание на
бессрочный характер ее деятельности.
5. В состав Комиссии входят председатель,
заместитель председателя, члены Комиссии и секретарь Комиссии. Численный состав
Комиссии - не менее пяти человек. Общее количество членов Комиссии не может
быть четным.
6. Не менее половины членов Комиссии должны быть
лицами, прошедшими профессиональную переподготовку или повышение квалификации в
сфере закупок, а также лицами, обладающими специальными знаниями, относящимися
к предмету закупки.
7. Сотрудники контрактной службы могут быть членами
Комиссии по осуществлению закупок Заказчика.
8. Членами Комиссии не могут быть:
- лица, подавшие заявку на участие;
- лица, лично заинтересованные в результатах
определения поставщика;
- лица, которые были привлечены в качестве экспертов
к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в
конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного
отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям;
- лица, на которых способны оказывать влияние
участники определения поставщика или их органы управления;
- лица, являющиеся сотрудниками, собственниками,
членами органов управления, кредиторами участников определения поставщика;
-
лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся его
близкими родственниками, усыновителями, усыновленными;
- должностные лица контрольного органа, которые
осуществляют контроль в сфере закупок.
В
случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Заказчик незамедлительно
заменяет их другими лицами, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к
членам Комиссии.
Член Комиссии, обнаруживший в процессе работы
Комиссии свою личную заинтересованность в результатах определения поставщика,
должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю Комиссии, который
в таком случае обязан донести до руководителя Заказчика информацию о
необходимости замены члена Комиссии.
Личная заинтересованность заключается в возможности
получения членом Комиссии доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в
том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной
выгоды для себя или третьих лиц.
9. Функциями Комиссии являются:
- проверка соответствия участников закупки
требованиям, установленным Заказчиком;
- принятие решения о допуске либо отклонении заявок
участников закупки;
- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на
участие в определении поставщика;
- ведение протоколов в ходе осуществления процедуры
определения поставщика в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ;
- определение победителя определения поставщика;
- иные функции, которые возложены Федеральным
законом № 44-ФЗ на Комиссию.
10. Члены Комиссии имеют право:
- знакомиться со всеми представленными на
рассмотрение Комиссии документами и материалами;
- выступать по вопросам повестки дня на заседании
Комиссии и проверять правильность оформления протоколов, в том числе
правильность отражения в протоколе содержания выступлений;
- обращаться к председателю Комиссии с
предложениями, касающимися организации работы Комиссии.
11. Члены Комиссии обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации;
- лично присутствовать на заседаниях Комиссии;
-
подписывать оформляемые в ходе заседаний Комиссии протоколы;
- принимать решения по вопросам, относящимся к
компетенции Комиссии;
- обеспечивать конфиденциальность информации,
содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с
законодательством РФ;
- незамедлительно сообщать Заказчику о фактах,
препятствующих участию в работе Комиссии;
-
не допускать проведения переговоров с участником закупки в отношении заявок на
участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных
предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения,
поданных таким участником, до выявления победителя, за исключением случаев,
когда Законом № 44-ФЗ предусмотрена процедура предварительного обсуждения.
12. Порядок действий Комиссии и составление документов
в рамках конкретной процедуры определения поставщика устанавливаются в
зависимости от способа, формы процедуры.
13. Комиссия выполняет возложенные на нее функции
посредством проведения заседаний.
14. Члены
Комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания не
позднее чем за два рабочих дня.
15. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
Председатель Комиссии выполняет следующие функции:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии;
- объявляет заседание Комиссии правомочным или
неправомочным из-за отсутствия кворума;
- ведет заседание Комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых
вопросов;
- выносит на обсуждение вопрос о привлечении к
работе Комиссии экспертов в случаях, предусмотренных Федеральным законом №
44-ФЗ;
- осуществляет иные действия, необходимые для
выполнения Комиссией своих функций.
16. Секретарь Комиссии выполняет следующие функции:
- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, в том
числе сбор и оформление необходимых сведений, направление уведомлений о
назначении заседания, утвержденных председателем Комиссии;
-
своевременно уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения
заседания Комиссии в соответствии с п. 14 Положения;
- информирует членов Комиссии по всем вопросам, относящимся
к их функциям;
- ведет протоколы, составляемые в ходе работы
Комиссии;
- обеспечивает взаимодействие с контрактной службой
Заказчика;
-осуществляет взаимодействие с представителями
оператора электронной площадки при проведении конкурентной закупки в
электронной форме.
17. Комиссия
правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее чем
пятьдесят процентов общего числа ее членов.
18. Принятие решения членами Комиссии путем
проведения заочного голосования, а также делегирование ими полномочий иным
лицам (в том числе на основании доверенности) не допускается.
19. Решение Комиссии оформляется протоколом, который
подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, и
размещается Заказчиком в ЕИС в установленном порядке.
20. Члены Комиссии несут персональную
ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и подзаконных
нормативных правовых актов.
21. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований
Федерального закона № 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в
порядке, установленном Законом, и признано недействительным по решению
контрольного органа в сфере закупок.